03 01 12 Afrikarabia – 2012 : Où va la RDC ?
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Afrikarabia : Après des élections de novembre 2011 sous pression, les
nombreux observateurs internationaux présents mettent en doute la
crédibilité du scrutin et dénoncent le chaos logistique et les forts
soupçons de fraude. Comment se présente l'année 2012 ?
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Alphonse Maindo : Cette année sera très difficile. Le président sort
affaibli de ce scrutin. On est là aux antipodes de ce que devrait
représenter une élection. Dans la conception moderne des élections : il
s'agit d'une processus de légitimation des dirigeants politiques. Là,
c'est tout le contraire : la personne élue est plus faible après le
vote, qu'avant. Gouverner ne va donc pas être facile. Et Joseph Kabila
ne pourra pas continuer de gouverner à coup de répression et à coup de
matraque… on ne peut plus gouverner comme cela.
– Afrikarabia : Comment Joseph Kabila peut-il se sortir de cette situation ?
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Alphonse Maindo : Si le président Kabila veut acquérir une certaine
légitimité et une certaine autorité, il sera obligé de composer avec
l'opposition. Il n'a pas d'autre choix. Mais attention, il ne faudra pas
faire dans demi-mesure. Il ne suffira pas de débaucher quelques membres
de l'opposition comme sous Mobutu. Cela ne donnera pas de résultats.
Pour moi, il faudrait que le prochain premier ministre soit issu de
l'UDPS pour donner plus de poids et de légitimité au futur gouvernement
pour les 5 années à venir.
– Afrikarabia : Comment l'UDPS
peut-elle composer avec la majorité présidentielle et comment
Tshisekedi pourrait devenir le Premier ministre d'un président dont il
conteste l'élection ?
– Alphonse Maindo : Je pense en
effet que cela sera très difficile. Mais je crois qu'Etienne Tshisekedi
est assez intelligent et patriote pour pouvoir accepter de faire
quelques concessions, obtenir la paix sociale et ne pas faire retomber
la RDC dans le chaos et l'anarchie. Mais attention, cela dépendra aussi
de la volonté de la Majorité présidentielle. Il ne faut pas oublier que
dans le camp présidentiel, il y a des personnes radicales, qui ne
veulent pas entendre parler de négociations ou de gouvernement d'union
nationale. Ils prétendent tous avoir gagner les élections et ne veulent
rien négocier. Mais on n'a pas d'autre choix. Il faut bien voir qu'à
l'heure actuelle on ne peut plus savoir qui a vraiment gagné ces
élections. Des bulletins de vote et des procès-verbaux ont été perdus,
détruits ou falsifiés… le recomptage des voix est aujourd'hui
impossible.
– Afrikarabia : Que peut faire l'opposition dans la situation actuelle ?
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Alphonse Maindo : Si l'UDPS veut jouer un rôle important sur la scène
politique congolaise, elle doit changer de stratégie. Pour l'instant la
stratégie d'Etienne Tshisekedi n'a pas donné de résultats. L'opposition
ne doit plus faire dans le discours, mais doit montrer sa capacité à
mobiliser la rue. Si Tshisekedi se contente juste de s'auto-proclamer
président et de constituer son gouvernement, on sait ce que cela à
donner sous Mobutu. Ce qu'il doit faire, avec ses amis, c'est mobiliser
la rue congolaise pour rendre le pays difficile à gouverner… la
politique c'est un rapport de force ! Il faut donc obliger Kabila à
négocier pour faire une gestion partagée et consensuelle du pouvoir
jusqu'en 2016. Il me paraît est impossible d'organiser de nouvelles
élections crédibles et acceptées par tous d'ici cette date. Il faut donc
trouver une solution intermédiaire. Il faut également que l'opposition
s'appuie sur la diaspora. La diaspora doit faire pression. Au niveau des
capitales occidentales, cette diaspora peut mobiliser et faire bouger
les gouvernements occidentaux.
– Afrikarabia : L'année
2012 verra la tenue d'autres élections, notamment provinciales. Comment
voyez-vous ce long électorale qui prendra fin en 2013 ?
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Alphonse Maindo : Si la CENI (la Commission électorale -ndlr-) ne
change pas de méthode de travail et ne prend pas le courage de se
remettre en cause pour mieux gérer le processus électoral, ces élections
locales, provinciales et sénatoriales, risquent d'exacerber les
tensions. On sait que la République démocratique du Congo est encore
très fragile. Beaucoup d'armes circulent dans ce pays et il y a encore
de nombreux groupes armés incontrôlés. Il y a de forts risques pour que
l'on replonge dans le chaos et la guerre. Il faut à tout prix que nos
dirigeants et nos élites politiques prennent conscience de ce risque. Il
faut qu'il y ait un vrai sursaut national, sinon nous irons de crise en
crise.
– Afrikarabia : D'autres risques menacent la RDC en 2012 ?
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Alphonse Maindo : Après la crise politique, la crise sociale et
économique menace. Jusqu'à présent, si on regarde les indicateurs
macro-économiques, le taux d'inflation reste "gérable", la monnaie ne
s'est pas encore beaucoup dépréciée par rapport au dollar (1$ pour
environ 900 francs congolais). Mais on est face à une situation très
difficile pour le Congo. Ses principaux partenaires : les pays
occidentaux, le FMI, la Banque mondiale, l'Union européenne, commencent à
exprimer des doutes par rapport à la crédibilité de ces élections et à
prendre leur distance. On peut craindre que le futur gouvernement
congolais soit privé de moyens financiers. Il ne faut pas oublier que la
RDC dépend pour moitié de ses ressources, des aides internationales. Si
ces aides sont coupées, le nouveau gouvernement de Joseph Kabila va
avoir beaucoup de mal à fonctionner dans les prochains mois.
– Afrikarabia : Et les Congolais dans tout ça ?
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Alphonse Maindo : Les Congolais sont les plus grands perdants de ces
élections. Ils se sont déplacés en masse pour voter et visiblement leurs
voix n'ont pas été entendues. Certains s'interrogent même de savoir si
cela vaut encore la peine d'aller aux urnes. La démocratie en a pris un
sérieux coup avec ces élections… même si je sais que le Congo n'est
toujours pas démocratique. L'échec de ces élections va laisser des
traces chez les Congolais.
Propos recueillis par Christophe RIGAUD
(1) Alphonse Maindo est l'auteur de "Des conflits locaux à la guerre régionale en Afrique centrale", Paris, L'Harmattan, 2007.
Photo : Alphonse Maindo à Paris en octobre 2011 (c) Ch. Rigaud www.afrikarabia.com