28 02 17 Le Phare – RD Congo : la Cenco redoute limplosion et le chaos !
MESSAGE DE LASSEMBLÉE PLÉNIÈRE EXTRAORDINAIRE DES EVÊQUES MEMBRES DE LA CONFÉRENCE EPISCOPALE NATIONALE DU CONGO (CENCO)
1. Nous, Cardinal, Archevêques et Evêques, Membres de la Conférence Episcopale Nationale du Congo (CENCO), réunis en Assemblée Plénière Extraordinaire à Kinshasa, du 20 au. 25 février 2017, nous sommes penchés sur la situation socio-politique et sécuritaire qui prévaut actuellement en RD Congo. . .
2. Cette situation est préoccupante et prend de plus en plus une allure très inquiétante au risque de plonger notre pays dans un désordre incontrôlable. A cet égard, nous adressons au Peuple congolais un appel à un sursaut patriotique et lexhortons à ne pas perdre courage.
3. Nous saisissons cette occasion pour renouveler nos condoléances chrétiennes à la famille biologique et politique de Monsieur Etienne TSHISEKEDI WA MULUMBA, Président de lUnion pour la Démocratie et le Progrès social, et du Rassemblement des Forces politiques et sociales acquises au changement. Nous souhaitons que ses obsèques soient dignes de son rang et facteur de cohésion nationale.
I. Situation socio-politique et mission de bons offices de la CENCO
4. Nous avions observé avec beaucoup de préoccupation les divergences au sein de la classe politique, ainsi que la recrudescence des tensions dans le pays qui pourraient, si lon ny prenait garde, conduire la Nation à limplosion et au chaos. Cette crise est née de limpasse du processus électoral dont la régularité et la continuité ont été interrompues.
5. Dès le début de cette crise, la CENCO a exhorté les filles et fils de la RD Congo à emprunter la voie du dialogue. En effet, sur convocation de Son Excellence Monsieur Joseph KABILA, Président de la République, un dialogue a eu lieu à la Cité de lUnion Africaine et a abouti à lAccord politique du 18 octobre 2016. Malheureusement, cet Accord a souffert dun manque dinclusivité. Encouragée par le Chef de lEtat, la CENCO a mené la mission de bons offices auprès des signataires et des non signataires dudit Accord en vue dun large consensus pour lorganisation des élections crédibles, transparentes et apaisées.
6. Cest pourquoi, au Centre Interdiocésain de Kinshasa et sous la médiation de la CENCO, des négociations politiques directes entre les parties prenantes ont donné naissance à lAccord politique global et inclusif du Centre Interdiocésain, signé le 31 décembre 2016. Cet Accord historique de la Saint-Sylvestre, salué avec un grand enthousiasme tant par toute la population congolaise que par la Communauté internationale, est un compromis politique consensuel et inclusif, et savère lunique feuille de route réaliste, devant permettre à notre pays de sortir de la crise sociopolitique.
7. Malheureusement, plus dun mois et demi après la signature de cet Accord, lArrangement particulier destiné à assurer sa mise en oeuvre peine à se conclure. Outre le retard déplorable dans lexécution de certaines mesures de décrispation politique, il y a blocage sur les points de divergence ci-après:
1° le mode de désignation du Premier Ministre. A ce propos, larticle 111.3.3. de lAccord stipule que «Le Gouvernement de la République est dirigé par le Premier Ministre présenté par lOpposition politique non signataire de lAccord du 18 octobre 2016/Rassemblement et nommé par le Président de la République conformément à larticle 78 de la Constitution ».
Cependant, les parties prenantes ont convenu à larticle 111.3.4. que « Les modalités pratiques de la mise en oeuvre des principes énoncés ci-dessus (dont le mode de désignation du Premier Ministre) sont déterminées par un arrangement particulier conclu entre les parties prenantes et faisant partie intégrante du présent Accord».
A la lumière de ces deux articles, il ne se justifie nullement lintransigeance de présenter un ou plusieurs noms en vue de la nomination du Premier Ministre. Il y a nécessité dun dialogue franc, basé sur la bonne foi et la confiance mutuelle, entre la Majorité présidentielle et le Rassemblement.
2° la répartition des portefeuilles ministériels entre les composantes. Les uns exigent que laffectation des ministères soit connue avant la désignation du Premier Ministre, dautres lenvisagent à la formation du gouvernement. Ce serait dommage que cette question puisse constituer un point de blocage, dautant plus que la recherche du bien commun va bien au-delà des intérêts privés.
8. Au regard de ce blocage, nous constatons que la longue attente du Peuple congolais qui tient à lalternance démocratique pacifique se manifeste par limpatience et la montée de tension même à légard de la CENCO qui pourtant nassure que la médiation. A cela sajoutent des menaces voire des violences récurrentes, fruit des manipulations dirigées contre lEglise catholique pour des raisons inavouées.
9. Cest ici pour nous loccasion de fixer lopinion sur la mission de bons offices de la CENCO qui consiste à offrir aux Acteurs politiques et sociaux un cadre propice aux concertations et à les exhorter à trouver un consensus en privilégiant les intérêts de la population et le bien supérieur de la République. La CENCO ne jouant que le rôle de médiation, on ne peut lui attribuer la responsabilité du blocage. Toutefois, fidèle à sa mission prophétique, la CENCO est décidée à accompagner le Peuple congolais dans la mise en oeuvre de lAccord de la Saint Sylvestre..
Il. Situation sécuritaire, condamnation et compassion
10. Nous sommes profondément peinés de constater la multiplication de foyers dinsécurité et de violences qui se généralisent sur la quasi-totalité du territoire national et donnent à penser à un plan de balkanisation de la RD Congo. Les provinces ci-après sont particulièrement touchées par cette insécurité croissante:
1°/ Le Nord-Kivu est affligé par des massacres à répétition des populations attribués aux présumés rebelles ADFI NALU en Territoire de Beni (Oicha) et par des attaques meurtrières des groupes ethniques en Territoire de Lubero et de Rutshuru. Ces jours-ci la Province vit dans linquiétude du retour du M23.
2°/ Le Tanganyika est marqué par des affrontements sanglants entre les Bantu et les Batwa, le déplacement forcé des populations et labandon de leurs terres.
3°/ Le Kasaï, le Kasaï-Central et le Kasaï-Oriental sont ébranlés par les incursions répétées des milices se réclamant du Chef Kamwina Nsapu et semant la panique, la désolation, etc.
4°/ Le Kongo-Central est touché par le phénomène mystico-politique Bundu dia Mayala qui est à la base des affrontements meurtriers.
5° La Capitale Kinshasa est secouée par des actes de vandalisme et par des tueries lors des manifestations.
11. Dans ces provinces nous déplorons des milliers de morts, linstrumentalisation des mineurs doublement victimes de leur enrôlement par les milices et de la répression des forces de lordre; linterruption de la scolarisation, le manque dassistance humanitaire, le risque imminent de famine. Nous relevons également dimportants dégâts matériels. En témoignent la destruction des symboles de lEtat, des écoles, des hôpitaux, des paroisses, des maisons religieuses et tout récemment le saccage du Grand Séminaire de Malole à Kananga et des églises paroissiales: Saint Dominique à Kinshasa-Limete, Saint-Kizito et Saint-Martin à Lubumbashi, Bon Pasteur à Boma, Sainte Marie de Lukalaba à Mbujimayi et au Diocèse de Luiza : Saint-Matthias à Mubinza, Saint-Jean à Yangala, Sainte-Thérèse à Dibandisha et Saint-Boniface à Ngwema. Cest une véritable tragédie! Est-ce un hasard que tout cela survienne en cette période préélectorale? Nous redoutons une planification en vue de retarder ou dempêcher la tenue des élections.
12. Cette insécurité est due à plusieurs facteurs dont le déficit dans la gestion administrative de lEtat, limpunité favorisant le laisser-aller, la politisation et linstrumentalisation du pouvoir coutumier et la porosité des frontières de notre pays. Elle est également consécutive à des manipulations des populations sur fond des clivages identitaires ou politiques.
13. Face à cette situation, là où les services de lordre sont inactifs ou absents, des individus ou groupes dindividus sorganisent en milices ou en des groupes dautodéfense communautaire, constitués parfois de mineurs voire denfants qui engendrent dautres violences. En voulant rétablir et maintenir lordre public, lintervention de la Police nationale et de lArmée est, malheureusement en certains cas, sans retenue et disproportionnée.
14. Nous dénonçons et condamnons fermement toute violence doù quelle vienne. La vie humaine est sacrée et inviolable. Elle doit être protégée et respectée à tout prix. Nous condamnons particulièrement les attaques orchestrées contre les ecclésiastiques et les infrastructures de lEglise catholique.
15. Nous exprimons notre compassion et notre proximité spirituelle à toutes les victimes. Nous prions pour ceux et celles qui ont perdu la vie et implorons sur eux la miséricorde divine pour quils reposent en paix.
III. Recommandations
16. Face aux tribulations du moment et pour plus de justice et de paix, nous disons « non au blocage de lapplication intégrale et rapide de lAccord du 31 décembre 2016 ». Aussi en appelons-nous vivement:
1°Au Président de la République, en sa qualité de garant de la Nation:
-de simpliquer davantage dans la mise en oeuvre de lAccord de la Saint-Sylvestre particulièrement dans le processus de nomination du Premier Ministre chargé de former le Gouvernement ayant pour priorité lorganisation des élections;
-de veiller à garantir la sécurité sur toute létendue du territoire national et lintégrité du pays.
2° A la Majorité présidentielle, à lOpposition et à la Société civile:
-dêtre sensibles au cri de détresse du Peuple congolais qui attend impatiemment.
lapplication de lAccord du 31 décembre 2016 ;
– de ne pas bloquer lapplication de cet Accord par des manoeuvres dilatoires et par des intransigeances irréalistes;
-daplanir sans délai les• points de divergence quant à lArrangement particulier afin de parachever les négociations en cours.
3° A la CENI:
-de bien organiser les élections dans le délai convenu;
-de collaborer étroitement avec les Institutions de la République, des Nations Unies et de la Communauté internationale quant à lorganisation des élections.
4° A la Police Nationale Congolaise (PNC) et aux Forces Armées de la République Démocratique du Congo (FARDC):
-de veiller efficacement à lintégrité du territoire national, à la protection des personnes et de leurs biens;
-daccomplir leur tâche avec honorabilité et professionnalisme en évitant les tracasseries et lusage disproportionné de la force.
5° Aux Médias: de contribuer à la cohésion nationale en informant objectivement et
correctement lopinion et en évitant dalimenter des polémiques.
6° Aux Fidèles catholiques:
-dintensifier la prière pour la Patrie;
-de veiller à la protection du patrimoine de lEglise;
-de ne pas céder aux provocations, au découragement et à la peur.
7°A la Population congolaise et en particulier aux Jeunes:
-de sapproprier lAccord de la Saint-Sylvestre, notamment en participant aux sessions de vulgarisation;
-de rester debout et dexiger, en tant que souverain primaire, des Acteurs politiques le strict respect de lAccord politique, notamment la tenue des élections dans le délai;
-de Se faire enrôler massivement en vue de doter notre pays des dirigeants responsables ;
-de faire preuve desprit critique et de responsabilité dans lusage des réseaux sociaux (facebook, immo, twitter, viber, whatsapp, etc).»
8° A la Communauté internationale et en particulier à la MONUSCO:
-de soutenir le processus électoral en cours et daccompagner le Peuple congolais dans la recherche du consensus entre les Acteurs politiques et sociaux afin de trouver une issue pacifique à la crise actuelle aux conséquences imprévisibles;
-dassurer davantage lappui aux FARDC et à la PNC pour la protection des personnes et des populations en danger, en particulier dans les provinces touchées par linsécurité.
Conclusion
17. « Rien nest impossible à Dieu» (Lc 1,37). Au terme de ce message, en communion avec le Pape François qui ne cesse de prier pour notre pays, nous convions tous les fidèles chrétiens ainsi que les hommes et les femmes de bonne volonté à la prière confiante pour la paix et à poser, en faveur des nécessiteux, des gestes de miséricorde pendant cette période préélectorale. A cet effet, le 26 mars 2017, au 4ème Dimanche de Carême, nous célébrerons la Sainte Eucharistie dans nos diocèses respectifs. Par lintercession maternelle de la Sainte Vierge Marie, Notre-Dame de lEspérance, que le Seigneur jette un regard de paix ét de miséricorde sur la RD Congo et sur son peuple.
Kinshasa, le 22 février 2017
En la Fête de la Chaire de saint Pierre Apôtre
LES EVEQUES MEMBRES DE LASSEMBLEE PLENIERE DE LA CENCO PRESENTS A LA SESSION EXTRA-ORDINAIRE DU 20-21 FEVRIER 2017
1. S.E. Mgr UTEMBI Marcel, Archevêque de Kisangani et Président de la CENCO
2. S.E. Mgr AMBONGO Fridolin, Archevêque de Mbandaka-Bikoro Administrateur Apostolique de Bokungu-lkela Vice-président de la CENCO
3. S.E. Laurent Card. MONSENGWO, Archevêque de Kinshasa
4. S.E. Mgr TAFUNGA Jean-Pierre, Archevêque de Lubumbashi
5. S.E. Mgr MADILA Marcel, Archevêque de Kananga
6. S.E. Mgr MAROY François-Xavier, Archevêque de Bukavu
7. S.E. Mgr MULUMBA Gérard, Evêque de Mweka
8. S.E. Mgr NGOY Nestor, Evêque de Kolwezi
9. S.E. Mgr KALALA Jean-Anatole, Evêque de Kamina
10. S.E. Mgr NKIERE Philippe, Evêque dInongo
11. S.E. Mgr MOKOBE Joseph, Evêque de Basankusu
12. S.E. Mgr DOMBA Richard, Evêque de Dunga-Doruma
13. S.E. Mgr NSIELELE Fidèle, Evêque de Kisantu
14. S.E. Mgr MASENGO Valentin, Evêque de Kabinda
15. S.E. Mgr KABOY Théophile, Evêque de Goma
16. S.E. Mgr BANGA Joseph, Evêque de Buta
17. S.E. Mgr NZALA Louis, . Evêque de Popokabaka
18. S.E. Mgr KAT AKA Janvier, Evêque de Wamba
19. S.E. Mgr MBUKA Cyprien, Evêque de Boma
20. S.E. Mgr DJOMO Nicolas, Evêque de Tshumbe
21. S.E. Mgr MUDISO Gaspard, Evêque de Kenge
22. S.E. Mgr KASANDA Bernard, Evêque de Mbuji-Mayi
23. S.E. Mgr SIKULI Melchisédech, Evêque de Beni-Butembo
24. S.E. Mgr NLANDU Daniel, Evêque de Matadi
25. S.E Mgr BULAMATARI Dominique, Evêque de Molegbe
26. S.E. Mgr ANDAVO Julien, Evêque dIsiro-Nyangara
27. S.E. Mgr RUVEZl Gaston, Evêque de Kipushi-Sakanya
28. S.E. Mgr KWANGA Vincent de Paul; Evêque de Manono
29. S.E. Mgr URINGI Dieudonné, Evêque de Bunia
30. S.E. Mgr MUTEBA Fulgence, Evêque de Kilwa-Kasenga
31. S.E. Mgr TSHITOKO Pierre-Célestin, Evêque de Luebo
32. S.E. Mgr TEMBO. Philibert, Evêque de Budjala
33. S.E. Mgr NGOY Oscar, Evêque de Kongolo
34. S.E. Mgr NGUMBI Willy, Evêque de Kindu
35. S.E. Mgr UNGEYOWUN Etienne, Evêque de Bondo
36. S.E. Mgr MOKO José, Evêque dIdiofa
37. S.E. Mgr AYIKULI Sosthène, Eveque de Mahagi-Nioka
38. S.E. Mgr MUYENGO Sébastien, Evêque dUvira
39. S.E. Mgr BODIKA Timothée, Evêque de Kikwit
40. S.E. Mgr MWANAMA Félicien, Evêque de Luiza
41. S.E. Mgr LUBAMBA Placide, Evêque de Kasongo
42. S.E. Mgr NADONYE Jean-Bertin, Evêque de Lolo
43. S.E. Mgr NGBOKO Ernest, Evêque de Lisala
44. S.E. Mgr AMADE Jean-Christophore, Evêque de Kalemie-Kirungu
45. S.E. Mgr KIBAL Emery, Evêque de Kole
46. S.E. Mgr Dieudonné MADRAPILE, Evêque dIsangi
47. S.E. Mgr KISONGA Edouard, Evêque Auxiliaire de Kinshasa
48. S.E. Mgr KWAMBAMBA Jean-Pierre, Evêque Auxiliaire de Kinshasa
49. S.E. Mgr BAFUIDINSONI Donatien, Evêque Auxiliaire de Kinshasa
50. S.E. Mgr NKOLO Oscar, Evêque nommé de Mweka .