Analyses

Sous l’égide du FMI et de la Banque mondiale, le programme d’ajustement structurel, dans une version largement monétariste, retrouve une domination sans partage. Le développement cède de plus en plus la place au « consensus de Washington « qui prône la triptyque austérité-privatisations-libéralisation. Le développement dans ce cadre n’est plus le but recherché. Il devient le fruit promis d’une croissance spontanée transmise par le marché mondial et une spécialisation fondée sur les avantages comparatifs. Force est de constater que les politiques néo-libérales se sont non seulement révélées incapables de résorber les déséquilibres économiques de ces pays, mais qu’elles ont aussi précipité une grande partie des pays soumis à l’ajustement structurel dans une véritable spirale perverse de développement du sous-développement.

Etudiants, chercheurs et autres économistes de renom se sont donnés rendez-vous hier à l'auditoire Michel Norro de la Faculté des sciences économiques et de gestion de l'Université de Kinshasa (Unikin). C'était à l'occasion de la soutenance publique de la thèse de doctorat en Sciences de gestion par le chef de travaux Joseph Kalonji Wa Nsenga.
Le thème de la thèse a tourné autour de la " la politique monétaire en République démocratique du Congo, contribution à l'analyse et à l'évaluation d'une politique économique ". Le recteur de l'Unikin, Pr.Bernard Lututala Mumpasi a, de prime abord, déclaré recevable cette thèse, avant de passer le bâton au jury pour la conduite de la séance académique.

Le samedi 10 octobre 2005, le gouvernement congolais, signait la convention révisée avec la société Tenke –Fungurume Mining (TFM) pour l’exploitation des réserves de cuivre et cobalt, les plus riches du monde. Cet accord venait remplacer celui qui avait été signé en 1996, que TFM avait violé délibérément sans que l’Etat congolais ne cherche à résilier le contrat, bien au contraire… Il y a quelques mois, une ONG, le Réseau de lutte contre la corruption et la fraude (RELCOF) avait levé le ton pour dénoncer ce crime grave. Malheureusement, les autorités gouvernementales de la Transition ont fait la sourde oreille, en continuant à faire confiance aux commissionnaires passés pour investisseurs. Aujourd’hui, TFM, malgré le tort causé aux Congolais rentre par la grande porte avec la bénédiction indéniable du gouvernement de trahison… pardon, de transition.

Le 30 novembre 1996 donc, est conclue une convention dénommée «Convention minière» entre : -d’une première part, la RD Congo en tant qu’Etat, c’est-à-dire personne morale de droit public ; -de seconde part, la GCM entreprise publique de droit congolais ayant son siège Lubumbashi ; et de troisième part, Lundin Holding Limited, société de droit Bermudien, ayant son siège aux îles Bermudes dans le Pacifique. Un paradis fiscal où l’argent sale est blanchi.

Il est stipulé à l’alinéa 1 du préambule de la première convention et à l’article 6 alinéa 2 alinéa que la GCM et Lundin Holdings se proposaient de développer en commun les gisements de cuivre, de cobalt et de toutes autres substances minérales concessibles de Tenke et Fungurume et de créer une filiale commune dénommée TFM. La société TFM a pour objet la prospection, la recherche, l’exploitation, le traitement et les opérations connexes dont la commercialisation des substances minérales valorisables dans les concessions minières de Tenke et de Fungurume.

Dans le débat sur la question des Accords de Partenariat Economique (APE) entre l’Union européenne et les pays Acp, Jacques Berthelot, économiste rural, Maître de conférence à l’Ecole nationale supérieure agronomique de Toulouse, est formel : « Si les pays ACP devaient malgré tout accepter les APE, ils disposent de larges marges de manœuvre pour en reporter la signature et pour étendre la durée de leur mise en œuvre». Dans son argumentaire qui date du 19 décembre dernier, M. Berthelot soutient que non seulement l’Accord de Cotonou n’oblige pas l’UE à réduire son dumping et n’a pas prévu de clause de sauvegarde pour les pays ACP, mais que surtout, «l’UE triche effrontément avec les règles de l’OMC».

L’Afrique est en marche. La croissance économique de l’Afrique subsaharienne devrait dépasser 5 % pour la troisième année consécutive et les perspectives pour 2007 sont prometteuses. La vigueur de la croissance économique mondiale a affermi la demande de produits de base, dopant les exportations de nombre de pays africains. La montée en puissance de l’aide extérieure, y compris l’allégement général de la dette, accroît sensiblement les ressources disponibles. Mais la rigueur des politiques mises en œuvre par les pays africains eux-mêmes a aussi joué un rôle crucial dans l’avènement et le maintien de la stabilité macroéconomique.

Le Congo ne sera jamais une nation libre tant que les Congolais continueront d’éviter un affrontement décisif contre l’élite congolaise corrompue. L’histoire révolutionnaire des pays européens et asiatiques nous enseigne que la liberté n’a jamais été concédée, elle a toujours été conquise. L’heure est venue aux Congolaises et Congolais de mener une lutte libérale pour semer des graines qui finiront par germer pour donner des fruits que nous récolteront dans le futur. Nous ne pouvons nous permettre de manquer ce rendez-vous avec notre histoire. A ce propos, l’histoire de la Chine est très édifiante et inspiratrice.

Comme avec l’Organisation pour l’harmonisation en Afrique du droit des affaires (Ohada), la République démocratique du Congo a l’ambition d’adhérer à la Conférence interafricaine des marchés d’assurances (Cima). Si l’initiative est bonne, il reste cependant des préalables auxquels la Rdc devra se soumettre pour faire partie de ce vaste marché. Il s’agit, pour elle de libéraliser son marché des assurances, détenu actuellement par la Société nationale des assurances (Sonas) qui exerce un monopole parfait. Dans ses colonnes, le professeur Herman Mbonyo Lihumba de l’Université de Kinshasa pose le problème en présentant les grandes lignes de ce processus et les avantages attachés à la Cima.

Contrairement à une idée reçue, la mission de la Banque mondiale ne consiste pas à réduire la pauvreté dans les PED. La mission que les vainqueurs de la seconde guerre mondiale, principalement les Etats-Unis et la Grande-Bretagne, lui ont attribuée consiste à aider à la reconstruction de l’Europe et, subsidiairement, à favoriser la croissance économique des pays du Sud dont une bonne partie étaient encore des colonies. C’est cette dernière mission qu’on a appelée « développement » et qui a pris de plus en plus d’ampleur.